東莞市東城立新舊錫邊舊村(44190000389、44190000390)自改與合改地塊,位于東莞市東城立新舊錫邊舊村(中心地理坐標:北緯22°59′37.38″;東經(jīng)113°45′53.08″),占地面積89237.48m2。東北側緊鄰長(cháng)泰路,東南側為舊錫邊路,隔西南側為荔園路,北側緊鄰舊錫邊村居民住宅區。地塊現狀以舊村落居住區和老舊工業(yè)區為主,擬規劃方向包括:居住用地、商住用地、幼兒園用地、商業(yè)金融業(yè)用地。根據《東莞市建設用地開(kāi)發(fā)利用土壤環(huán)境管理實(shí)施方案(試行)》(東環(huán)[2018]310號)第五-5-②條,該地塊需開(kāi)展土壤污染狀況初步調查工作。
該地塊土地使用權人東莞市東城區舊錫邊股份經(jīng)濟合作社和地塊未來(lái)使用權人東莞市巨基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司均對此高度重視,特委托廣東龍洋環(huán)??萍加邢薰緦椖康貕K紅線(xiàn)區域內土壤和地下水進(jìn)行初步調查工作。本項目地塊的檢測單位是廣東華清檢測技術(shù)有限公司,鉆孔單位是廣州再勇鉆探咨詢(xún)服務(wù)有限公司。根據國家相關(guān)技術(shù)規范的要求,本司于2019年9月至2020年11月期間多次對目標地塊開(kāi)展前期污染識別工作;于2019年11月和2020年12月分二個(gè)批次進(jìn)行初步調查采樣與分析測試,2021年2月編寫(xiě)完善《東莞市東城立新舊錫邊舊村(44190000389、44190000390)自改與合改地塊土壤污染狀況初步調查報告》,為該項目地塊后續開(kāi)發(fā)提供依據。
經(jīng)污染識別階段調查工作可知,1990年前本項目地塊原為舊村落、農田、魚(yú)塘;1990年至1995年,東北工業(yè)區廠(chǎng)房逐步建成,并陸續入駐多家工業(yè)企業(yè);西南部耕地和魚(yú)塘逐步被回填堆平為閑置空地,或作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、外租作為啤酒飲料倉庫、汽修廠(chǎng)、機械維修經(jīng)營(yíng)部等。1990年至2020年期間,地塊內入駐企業(yè)達48家,均為小型的企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍包括:五金塑膠加工,鞋材、服裝、手袋加工,包裝帶加工、機械組裝、維修等,此外還包括小型印刷公司、宿舍、餐飲店面、臨街商鋪等。2020年6月以后,東北部工業(yè)區廠(chǎng)房和西南部鐵皮棚廠(chǎng)房基本拆除,中部舊村落民房基本閑置。
地塊內的重點(diǎn)區域主要為歷史至今涉及工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)車(chē)間、?;穬Υ鎱^、貯存或處置區、汽修和機械維修區,雨污管線(xiàn)和溝渠分布、外來(lái)土回填區。經(jīng)統計,項目地塊內重點(diǎn)區域面積33352.14m2,占項目地塊總面積比例為37.37%。根據地塊內歷史存在企業(yè)的生產(chǎn)情況,確定的特征污染物情況如下:①注塑工序生產(chǎn)區域,其有機廢氣中含VOCs,且考慮可能使用到的增塑劑的成分,關(guān)注鄰苯二甲酸酯類(lèi)和VOCs;②五金加工、模具維修工序區域,使用到切削油、潤滑油等原輔料,關(guān)注石油烴;③柴油發(fā)電機和西南部汽修、機械維修區域,關(guān)注鉛、石油烴和多環(huán)芳烴;④榮達電子涉及焊錫工序,關(guān)注金屬錫;⑤變壓器使用區域,關(guān)注多氯聯(lián)苯總量;⑥舊村落零星農用地區域,關(guān)注有機農藥六六六和滴滴涕。
第二階段為初步調查階段。根據專(zhuān)業(yè)判斷法,地塊內共布設50個(gè)土壤點(diǎn)位,地塊外1個(gè)對照點(diǎn),共51個(gè)土壤點(diǎn)位。每個(gè)土壤點(diǎn)位均根據該區域實(shí)際生產(chǎn)情況和土壤分層情況分層采集4-7個(gè)樣品,共采集土壤樣品258個(gè),同時(shí)采集現場(chǎng)平行質(zhì)控樣59個(gè)(含現場(chǎng)空白樣9個(gè)、運輸空白樣9個(gè)、設備清洗空白樣9個(gè)、現場(chǎng)平行樣32個(gè))。地塊內地下水點(diǎn)位7個(gè)(含原有民用井1個(gè)),對照點(diǎn)1個(gè),共8個(gè)地下水點(diǎn)位,8個(gè)地下水樣品,同時(shí)采集現場(chǎng)質(zhì)控樣4個(gè)(含現場(chǎng)空白樣、運輸空白樣、現場(chǎng)平行樣、設備清洗樣)。召開(kāi)項目評審會(huì )后,根據建議補充采樣檢測底泥點(diǎn)位3個(gè),底泥沉積物樣品3個(gè),同時(shí)采集現場(chǎng)質(zhì)控樣品4個(gè)(含現場(chǎng)空白樣、運輸空白樣、現場(chǎng)平行樣、設備清洗樣)。
土壤檢測的污染物指標共67項,包括基本45項、鄰苯二甲酸酯3項、多環(huán)芳烴8項、石油烴1項、農藥6項、金屬錫1項、多氯聯(lián)苯總量1項,并加測pH和含水率。檢測結果表明:地塊內土壤酸堿度呈中性;重金屬8項有不同程度檢出,分別是:砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、六價(jià)鉻、錫;揮發(fā)性有機物2項檢出,分別是:氯仿和二氯甲烷;半揮發(fā)性有機物僅石油烴C10~C40這1項有檢出,其余的指標均未檢出。
規劃方向為商業(yè)金融業(yè)用地(C2)的區域,即點(diǎn)位S1~S22的所有測試項目的監測結果,均未超出《土壤污染風(fēng)險管控標準建設用地土壤污染風(fēng)險篩選值》(試行)(GB36600-2018)第二類(lèi)用地的篩選值,同時(shí)也未超出第一類(lèi)用地的篩選值,滿(mǎn)足規劃用地要求;
規劃方向為居住用地(R2)、商住用地(R5)、幼兒園用地(R61)的區域,即點(diǎn)位S23~S50,所有分析測試項目的監測結果,均未超出《土壤污染風(fēng)險管控標準建設用地土壤污染風(fēng)險篩選值》(試行)(GB36600-2018)第一類(lèi)用地的篩選值。
地下水檢測指標共計64項,除渾濁度和錳外,其檢出指標的濃度值均符合《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類(lèi)標準要求;無(wú)評價(jià)限值的指標如石油烴C10~C40,其檢出值未超過(guò)基于HJ25.3-2019導則推薦模型及參數推算的風(fēng)險控制值。地塊內地下水后續不作為飲用水開(kāi)發(fā),無(wú)暴露途徑,不存在風(fēng)險。
補充采樣檢測了底泥沉積物,其檢測指標與土壤指標相同,共67項,共7項金屬有不同程度檢出,包括:銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞、錫;半揮發(fā)有機物石油烴C10~C40這1項有檢出;其余的金屬、揮發(fā)有機物、半揮發(fā)有機物、農藥、多氯聯(lián)苯等均未檢出。有檢出指標的檢出濃度值,均未超出《土壤污染風(fēng)險管控標準建設用地土壤污染風(fēng)險篩選值》(試行)(GB36600-2018)第一類(lèi)用地的篩選值。
綜上,地塊歷史和現狀活動(dòng)并未對本項目地塊的土壤、地下水質(zhì)量造成明顯不利影響。地塊內的土壤和地下水對人體健康風(fēng)險在可接受范圍內,均達到其對應的用地類(lèi)型—居住用地R2、商住用地R5、幼兒園用地R61、商業(yè)金融業(yè)用地C2的要求。該地塊不屬于污染地塊,無(wú)需再進(jìn)行下一步的詳細調查和風(fēng)險評估工作。